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只为下首铃声就掉入陷阱短信何时走出治理困境

发布时间:2020-02-11 06:05:35 阅读: 来源:花菜类厂家

只为下载一首个性手机铃声,北京的彭先生不经意间就陷入了一个由SP(Service Provider,指移动增值业务供应商)精心设计的陷阱。

在网站上,彭先生选中了一段铃声,点击后立即出现了一个对话框,显示有“本服务支持移动、联通用户,接收手机须开通相关服务”的字样,并且列出了具体的步骤。

按照要求,彭先生在输入手机号码后,点击“下一步”,手机很快收到短信:“直接回复9收取×××铃声,本条免费”。

回复后,第二条短信很快就到了:“你刚点播的铃声已经保存在您的网络缓存区,请直接回复99下载到手机”。

彭先生老老实实地照章办事。第三条信息马上出现在手机上:“请回复数字确认您的手机品牌,90诺基亚、91摩托罗拉、92索爱、93……”。

接着回复,第四条如约而至,“请回复数字确认摩托罗拉手机型号,911、3系列;912、A系列……”

事情发展到这一步,彭先生有些犹疑,“手机型号为什么不和手机牌子一起让我发呢?”不过,他还是决定玩下去。

第五条短信来了,“请回复数字确定您选择手机支持的铃声类型,971,和弦铃声;972,MP3铃声……”

彭先生接着回复,依旧不是期待中的铃声。这条短信中包含“点击下载铃声图片”的字样,并提供了一个客服电话和一个网络链接。

在发现下载彻底无望之后,彭先生拨打了上述客服电话。按照客服人员的解释,下载失败的原因在于彭先生的手机没有开通GPRS业务,而这一要求早在下载之初便已告知用户。

彭先生遍寻不着所谓的提示,再次致电客服人员后才注意到“接收手机须开通相关服务”的字样。看起来,这句异常模糊的描述正是问题的关键。

“抢啊!你们这不是抢钱吗!”彭先生愤怒了。在他看来,他支出了一定的费用,但并没有获得相应的服务,该网站有短信欺诈之嫌。

在中国庞大的手机用户群体中,彭先生的个案并非孤例。

根据315投诉网对该网站从今年7月1日到7月31日接受的5153宗消费者投诉案的分析,“移动信息服务收费投诉继续成为315投诉网7月份的投诉重灾区”。

消费者投诉的问题主要集中在6个方面:1.强行定制,在用户不知情的情况下强行扣费;2.明码标价不规范,如不明示价格或全部价格;3.虚假宣传诱导用户消费,如承诺免费实际收费等;4.不向用户发送确认信息,在提供包月或订阅类短信时,不要求用户确认,或要求确认时短信中不明示资费;5.反向定制,通过给用户发送诱惑性内容的短信,诱骗用户回复进而产生定制;6.取消困难,用户在发送短信或拨打电话要求退订时难以退订,甚至继续被扣取费用。

“这一直是近年来的热点问题。”中国消费者在线维权保障中心主任刘秀女士的说法也佐证了315投诉网的分析。据她介绍,由于目前中国与短信相关的法律法规并不健全,很多SP都在钻这个空子。

而近两年来,信息产业部联合中国电信、中国移动和中国联通多次治理手机短信问题,但“短信陷阱”现象依然屡有发生。

一位SP从业人士则认为,SP提供的服务都是合法的,并没有犯规。惟一可以指责的就是服务不健全。因此,他针对彭先生的遭遇评价是,“这是一起合法的抢钱事件。”

根据他的解释,中国移动等运营商是最初的服务提供商,合作企业为增值服务提供商,二者是合作关系。增值服务提供商利用运营商的基础设施,提供移动增值业务服务。SP公司提供服务,运营商代收费,利润分成是协商的,具体没有定数。运营商并不管SP提供什么样的服务。

“出了问题也就只能赖在用户上,因为用户是最后知情者。”这位业内人士说。

而北京兰台律师事务所的姚晓敏律师认为,虽然没有法律上的规范,但是消费者遭受的损失完全可以通过维权追讨回来。

面对这种“短信陷阱”,当事人有三种维权途径:一是与SP协商解决;二是去消协投诉;三就是通过诉讼。“法律上没有任何阻碍,就是看很多人能不能迈出这一步。”姚晓敏律师说。

由于涉及金额少,很多消费者被扣了几元钱后也不予追究。尽管每个手机用户遇到短信欺诈被多收的费用并不多,但当用户总数以百万、千万甚至是以亿计时,欺诈者多收的总额就不是一个小数字了。

面对巨大的利益、软弱的监管和轻微的处罚,让短信运营商如何不动心?而且,消费者维权即使胜诉,为维权而耗去的精力以及付出的成本与索赔金额相比,得不偿失,消费维权中法律法规的软肋阻止了维权者的脚步。很多SP正是利用了消费者的这种心理,毕竟与所维护的权益相比,维权付出的成本就高昂许多了。

根据姚晓敏律师的分析,目前各式各样的手机短信信息狂轰滥炸,短信诈骗也屡禁不绝,无外乎三个原因:缺乏有效的行业管理、巨大的利益驱使、相关法律措施的相对软弱,而最为根本的原因是不法行为的成本极为低廉。

“因此,全方位地加大处罚力度,行业自律、行政监管、法律制裁,让不法者没有违法获利的空间,才是解决问题的根本所在。”姚晓敏律师说。

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